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第4部分（第2页）

三原因导致“用工荒”

*：部分地区缺工现象，可能是由以下几种情况引起的：第一是整个经济回升向好，企业生产状况明显改善，订单增多，因此需要更多的用工；第二就是企业用工和待业人员找工常常在专业上不相吻合；第三，工人自身维护自己的利益也更加自觉了。我认为这种现象在一定意义上表现出经济企稳向好的态势，但是从总体上并没有改变就业形势严峻的状况。

我常讲两句话：既要让符合条件的农民工融入城市，也要让生活在农村的广大农民更加幸福。

＇解读＇“用工荒”现象与我国当前的劳动力结构、区域经济结构、城乡经济结构的变动也是息息相关的。当前的“用工荒”可能是一种结构性的劳动力供需矛盾，并不能简单被看做外贸完全复苏的信号。

当前农民工的供应数量肯定呈递减态势，同时新生代农民工受教育程度要远高于老一代，不满足于那些技术简单、待遇低的工种。这就倒逼中国的外向型经济加速升级。

“用工荒”问题，说明中国劳动力的竞争力正在不断提升，中国的经济结构也需及时跟上调整的步伐。

公立医院改革是最难的

*：公立医院改革是最难的。但是我们下决心，选择16个地区、若干城市和医院进行试点。公立医院改革的方向已经确定，就是要实行公益性的改革。也就是说公立医院改革的公益性方向应该坚定不移。书　包　网　txt小说上传分享

解读关键词（2）

＇解读＇“医改”是涉及亿万人民福祉的大事，也是新医改中最核心的部分。解决“看病贵、看病难”问题，首先要有一定的增量，即政府加大对医疗卫生的投入，增加城乡医保国家出资金额，从防和治两个环节入手，提高国民医疗健康保障的力度；其次是重塑公益性的公立医院体制，对医护人员可以采取适当的“养廉”措施。

公立医院改革的本质是要建立政府购买的经济补偿制度，即国家承担公立医院医护人员的部分工资补贴和政府统一采购的基本医疗用药费用，地方政府承担公立医院的基础设施建设和医疗器械的购置费用，以消解公立医院强烈的创收愿望。

收入分配关乎公平正义

*：社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。我们要注重提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重。在二次分配当中，我们应该更加注重公平，也就是说，通过财政和税收，更加照顾困难群体。

我常讲这样一段话：一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。

＇解读＇当下贫富差距过大所导致的社会不公平现象必须引起足够的重视。在初次分配中，较多地倾向于资本和土地等生产要素的分配，而居民的劳动所得比重太小。初次分配的不合理，造成的负面影响是资金过多地沉淀在企业和政府层面，一方面滋生了*，降低了资金的使用效率，另一方面由于居民手中可供支配的资金不多，以致内需迟迟不能打开。

普通老百姓更关心的是二次分配是否公平。这就需要政府拿出更大的勇气和魄力打破现有的行业垄断格局，限制垄断企业职工的高收入，限制公务人员的公款消费，鼓励民营企业的发展，发扬*和法制，摈弃集权和特权。

此外，提高对低收入人群的财政支持，应是收入分配制度改革中的非常重要的内容。

理解“蜗居”滋味

*：群众的心情我非常理解，我也知道所谓“蜗居”的滋味。一部分城市房价上涨过快，造成群众的不满，中央曾两度采取了4条和11条措施。我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。

＇解读＇“有决心”，这三个字意味着党和政府对于遏制部分城市房价过快上涨态度坚决，从资源配置和动员能力来看，政府对于房地产市场仍然拥有实际有效的调控能力。未来三年，房价持续猛涨的情况不大可能成为事实。

从*的表态来看，商品房市场继续明确了“有保有压”的政策方针。政府将不会用行政手段打压楼市，但对圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为将依法进行惩处。

观察人士认为，在一系列调控措施逐步显效的情况下，楼市可能呈现“先升后稳”的态势，月度房价涨幅逐步缩窄，全年房价涨幅可能缩小至5％左右，调控成果得以“初显”。“希望新华社办成世界一流通讯社”——记*总理在新华通讯社考察工作春回大地，万象更新。在这个充盈希望的季节里，新华人张开双臂拥抱拂面而来的第一缕春风……

“我们得办世界第一”

全国“两会”召开前夕，*中央政治局常委、国务院总理*2月27日下午在中国政府网、新华网与网友在线交流后，来到新华通讯社考察工作，给新华人带来了党中央、国务院的亲切关怀，深情勉励大家解放思想，勇于创新，更好地传播党和政府的方针政策，更好地反映人民群众的意见呼声，把新华社办成世界一流的通讯社，走向世界第一。

新华通讯社，在硝烟中诞生、在战火中成长，同党和人民的事业一起发展壮大。

从瑞金的简陋民居到延安的窑洞，从西柏坡的乡村小院到北京现代化的笔形新闻大厦，新华社见证了中国共产党领导中国革命、建设和改革的辉煌历程，忠实履行和充分发挥着党和人民的喉舌、耳目、智库和信息总汇的神圣职能。如今，新华人正在推进战略转型，谱写建设中国特色社会主义世界性现代国家通讯社崭新篇章。

飒飒东风伴春来。共和国总理走进新华社，定格成新华人载入史册的永恒记忆……

“我们得办世界第一”

“总理，您好！”“总理，欢迎您！”……

下午5时许，*总理在李从军社长陪同下来到新华社。看到总理从车上走下来，在新闻大厦早早等候的人群爆发出一阵阵欢呼声。总理面带笑容，不断向大家挥手致意，并用洪亮的声音说：“大家好！”

*首先来到位于新闻大厦一层的多媒体演播厅，考察中国新华新闻电视网和“新华08”运营情况。

多媒体演播厅内灯光璀璨、摇臂耸立。“中国新华新闻电视网”标识醒目立于演播台中心，电子屏幕?