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第109部分（第2页）

5月14日，五七法案增加了一条新内容，规定凡是自愿移民到阿拉斯加的其他国家公民，需要先至阿拉斯加驻该国的大使馆，公使馆，领事馆报备签证，在取得阿拉斯加移民资格后，由使馆移民官员根据移民需要分派移民区域，从6月1日起，未能取得移民资格，未持有移民证件的移民，将被阿拉斯加视为非法移民，拒绝其入境。

这一条却是因为阿拉斯加汹涌的移民潮，让移民来源国非常担忧，但外交谈判中。大多数国家都提出了阿拉斯加应该设立移民限制条款，不能随意接受移民，造成各国民政管理的混乱。为了不使阿拉斯加好不容易才争取到的国际形势产生不利变化，阿拉斯加方面只能接受条件，对移民法案做了修改。

不过这条规定实际上对阿拉斯加的约束也有限，因为所有外交官、移民官员在离开阿拉斯加时就得到了高层指示，凡是自愿移民到阿拉斯加的，只要在其国内没有犯罪记录，使馆都应该提供签证。而在很多还没有建立外交关系的国家，像大量的南洋各国殖民地，阿拉斯加方面也不用担心，因为他们还有一个黄金城公司，经过十年的发展，目前的黄金城公司在世界主要国家、城市都有代表处或者办事处，这些代表处和办事处，也得到了国家外交部的授权，没有阿拉斯加使馆的国家，自愿移民到阿拉斯加的该国公民，可以到当地黄金城公司的代表处或办事处报备登记，由代表处或办事处统一向国家移民管理局报备，为这些移民取得签证。

5月15日，战争局势已经平缓，驻扎在夏洛特皇后群岛周边的各重兵集团开始各归建制，夏洛特皇后群岛由东南舰队以及卑诗省民族自卫军第一师驻守，第5集团军第15师，将调回国内，驻扎到库克湾和威廉王子湾一线。而第4集团军第8师、第9师也将调回东部的温尼伯前线。北洋舰队则将调到科里亚克岛和阿留申群岛，大西洋舰队暂时留驻鲁珀特王子港和温哥华。

5月16日，朗多。查克和梁忠诚率领八师、九师开始登上回温尼伯的火车。而叶枫这一次却没有回温尼伯了，而是直接回费城。

阿拉斯加的局势已经渐趋稳定，叶枫心里有很多想法需要回费城与父亲叶文德等人商量。发电报、打电话始终不如面对面的坐下来说得清楚。

5月17日，叶枫直接由一艘武装飞艇送回了费城，到了费城，叶枫也没有直接回家里，而是来到了阿拉斯加的总统府——自由宫。

此时已经到了傍晚，但叶枫知道父亲叶文德这段时间很忙，经常都会加班到很晚才回家。自由宫虽然很大，但叶文德除了中午休息，平时是不会像美国总统一样直接将办公和居家都合在总统府的。反正叶家在自由宫附近拥有一大片庄园，住起来比政治气氛浓厚的自由宫要舒服的多。只是回到家里，估计一碰到母亲和萱萱，叶枫和叶文德就没时间说话了，所以趁着时间还不算很晚，他直接到了自由宫。

自由宫的保卫非常严格，即使是叶枫，也经过了重重检查才进入叶文德的办公室。

进入叶文德的办公室，这时早已得到通报的叶文德看到叶枫没有什么惊奇，倒是对他突然回费城有点奇怪。

“小枫，你这么急跑回来，不会是东线出了什么问题吧。”

叶枫摇了摇头，自己倒了一杯水喝完。才笑着道：“军事上没有什么问题，美国人不想动，加拿大人是动不了。”

叶文德听了叶枫的话，笑着道：“军事上没有问题，难道是经济上，或者行政事务上有问题，你现在可是军人，统率二十万大军，军人可不能干政的。”

叶枫撇撇嘴，也只有自己的父亲才能这么说自己，而且还只是一句玩笑话。军人不能干政？那是对别人而言，对叶枫来说，自己都不知道干了多少政了。

“最近南部四省区的移民很多，但是除了卑诗省有马功成兼管政务，艾伯塔和萨斯喀彻温则是属于西北统管，西北这么大块地方，就算全部保留加拿大人的行政系统，多了这么多人也很容易出问题，而温尼伯以西的马尼托巴省地区，原来加拿大的官员都出逃了，可以说现在整个马更些山脉以东的新领土都是处于一种无政府主义状态之中，要不是我们二十万大军在那镇着，早就乱套了，若是我们不快速处理好这些地方的行政管理问题，迟早也会出问题。”

叶文德听了也神色严肃，关于那些新领土的问题，他和刘楚雄等人也早有考虑，不过因为当时战争还是进行当中，这些地方人口也不是很多，一时之间也没有将这个问题马上放入议程之中。如今叶枫提到了这些省区管理混乱，特别是新移民到来之后，更是缺乏有效的引导和管理，按照叶枫的说法，确实很容易出问题。

“阿拉斯加建立不过四年，行政人员奇缺，而随着人口、土地的增加，这一方面对我们形成了非常严重的制约。如果像阿拉斯加和育空这样设置行政构构的话，我们连合格的行政人员都不够。如果进行选举，倒是有可能选出很多具备管理能力的人才，但我相信这当中绝大部分都会是白人，这样对我们没有好处，阿拉斯加始终都是唐人为主导的国家，如果让少数的白人来管理多数的唐人同样很容易出问题。”

叶枫却笑了笑道：“阿拉斯加和育空因为是我们最早发展的地方，不管经济基础还是政治基础都要雄厚的多，人口自然也多，才会需要这么多行政人员，但是其他地方我们暂时是不需要这么做的。”

“你有什么好的办法。”叶文德满带希望的看着叶枫。

叶枫走到叶文德身后挂得最新版阿拉斯加地图道：“你看。以马更些山脉为界，西边的阿拉斯加、育空，还有华侨城虽然气候寒冷，土地也不算肥沃，但这些地方资源丰富，最重要的是这里是我们起家的地方，不管如何，这里才是我们的根基，所以不管其他地方如何发展，这三个地方都将是我们的重点发展对象，所以在管理、投资预算等方向都会有所倾斜。”

看到叶文德点了点头，叶枫又接着道：“再看马更些山脉以东，就是四个字，地广人稀，超过五百多平方公里的土地，人口不足两百万，除了南部几个城镇，几乎没有比较大的城镇了，这种情况下，我们根本不需要跟管理阿拉斯加一样，设置众多的政府部门，我们可以直接设省，省下五万以上设市，万人以上的居民点设县，万人以下设镇，千人以下设村，百人以下设村民组，省市级官员由中央直接委派，而镇以下直接由当地选举产生，这样算一算，在马更些山以东，五万人以上的市才有几个，加上省级官员，我们有个数百名高级官员就够了，而普通官员，我们完全可以进行考试录取，现在几所大学应该都有毕业生即将毕业了，这样正好，将这些人与阿拉斯加现在的行政人员混