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第648部分（第1页）

这是御史台好的一面，此外还有隐忧的一面。

历史上，无论是御史台，还是明清时代的都察院，都存在一个隐患，就是监察御史容易成为朝廷文官集团派系斗争的武器。

通过“效忠”的监察御史的弹劾，以打倒敌人，是文官常用手段之一。

如此一来，御史台的权威就荡然无存。

更重要的是，当御史台被文官集团摆弄时，也直接威胁到皇权，使皇帝失去了对百官的掌控，实在是太危险，容易被文官集团架空。

“监察御史为了弹劾而弹劾，为世人所诟病。”

针对此种情况，结合联邦体制，欧阳朔也有应对之策，那就是让御史台跟内政院更紧密地联系在一起，互相协助，又互相约束。

御史台发现官吏贪污线索，当立即移交给内政院审理，御史台本身并无审案权。一旦经内政院审理，发现所弹劾之事乃子虚乌有，监察御史就得担责。

轻者影响年终考核，重者立即撤职查办。

如此一来，就极大程度地杜绝了御史“滥用职权”的情况发生。

整个过程中，欧阳朔都没想过让山海卫跟黑蛇卫牵扯进来，用这两个密探组织来监督御史台，效仿明朝的密探治国。

像山海卫这样的组织，一旦赋予其过大的职权，就会尾大不掉，反过来咬欧阳朔这位主子，或者背着欧阳朔搞事情。

这是欧阳朔一直在极力杜绝的。

就算申不害领导的山海卫，对欧阳朔有着绝对的忠诚，欧阳朔也会渐渐收紧山海卫的职权，使其专注于情报收集，而非秘密监察百官。

“让王朝体系在阳光下顺利运转”，才是欧阳朔的终极目标。

这才是一个新兴王朝，一个准备承载华夏文明崛起使命的伟大王朝，所该有的担当与胸襟，而不是躲在黑暗里窥探一切。

能传承百世的，唯有制度。

今时今日，欧阳朔作为王朝开创者，能够约束山海卫，等到欧阳朔退位，又怎么能保证这条毒蛇受新主信任，不整出什么幺蛾子来？！

因此，不管怎么说，这都是一大隐患，必须提前预防。

…………

统一思想，完善法典，加强监察。

针对王朝越发庞大之后出现的种种问题，欧阳朔思来想去，终于祭出了这三板斧。眼下都还只在试验阶段，真正落地之后，相信大夏会大不一样。

就在欧阳朔坐镇都城，对王朝内部进行大刀阔斧的改制时，山海卫突然传来消息，说北方有了异动，让原本平静的荒野局势一下变得紧张起来。

第一千一百零四章　别玩火

九月，刚结盟不久的大周、大清以及金国，终于有了动作。

据山海卫驻京都办事处传来的情报显示，近日，有大周商队抵达京都，明为开展普通贸易，暗地里实则是在为清朝运输武器装备。

大量的铠甲、兵器，被伪装成普通商品，偷偷运回大周。

得到消息，欧阳朔立即嗅出其中的不寻常，“以大周强大的军工实力，难道还需要向清朝购买武器装备？这根本说不通。”

事出反常必有妖。

山海卫后续传来的情报，印证了欧阳朔的推断。

原来，这批武器装备根本就没运往邯郸城，而是转而南下，直接运往海津港，在邯郸舰队的亲自押运下，消失在茫茫大海之中。

到了这一步，欧阳朔基本摸清了敌人的意图。

“曲线救国吗？”

如果欧阳朔所料不错的话，清朝的这批武器装备应该是送给金国，大周不过是在其中扮演了一个中间承运商。

要知道，金国可也是有海港的，走海路确实神不知鬼不觉。

拿下高丽，将其并入北疆行省之后，大夏滨海舰队的活动范围就不再局限于渤海，黄海跟东瀛海同样是滨海舰队的活动范围，视野一下开阔起来。