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在葡阿战争警报解除后,英法等国得以全身心投入到苏台德事件的处理当中。
9月13日,法国内阁召开会议寻求对策。当晚,总理达拉第决定请英国首相内维尔·张伯伦出面调解。
9月13日晚,张伯伦给希特勒发出加急电报,希望双方通过会面方式“和平解决”苏台德问题。此前参与五方多半是电报来往或者一些低级外交人员的磋商,其实就是口头上扯皮打架,自然扯不出什么结果。只有像葡阿双方那样双方有决定权的首脑正式会面才有利于解决实际问题。
9月15日,张伯伦第一次乘飞机前往德国。经过3小时的会谈,他从希特勒那里得到一项“保证”,即在几天内两人再次会晤之前,德国不采取任何军事行动。会面结束后,张伯伦连夜赶回伦敦,与法国一起向捷克斯洛伐克政府施压,要求捷政府根据“民族自决”原则解决苏台德问题。
9月21日捷克斯洛伐克政府接受了法国和英国的一个建议,根据这个建议在苏台德地区凡德国人在居民中占50以上的地区将交给德国。捷克斯洛伐克政府在英法这种有强烈倾向的重压下终于首次选择了退让。
9月22日,张伯伦再次飞往德国,在哥德斯堡与希特勒进行会谈。希特勒却拒绝了英法提出的方案,又提出必须将捷境内其他操德语的地区统统划归德国,并对归并领土实行军事占领,限定10月1日之前解决问题。
张伯伦和达第没有料到希特勒会如此得寸进尺,在得知希特勒拒绝英法提出的计划后,次日,即9月23日捷克斯洛伐克进行军队总动员。
德国针锋相对,紧接着希特勒宣布从9月28日起实行德军总动员,命令部队在9月30日以前作好战争准备。对此,捷克斯洛伐克总统爱德华·贝奈斯也断然拒绝了德国的所有要求,同时宣布全国进入战争总动员。
而事实上在希特勒宣布德军总动员前一天,9月27日,希特勒已经下令德军7个师进入德、捷边界前沿阵地,战争有一触即发之势。这场战争爆发,可不是因普拉亚事件那样马上爆发的只是葡阿局部战争,德捷战争爆发,就将是一场全面战争,且战火将极有可能因此漫延至整个欧洲。
这是张伯伦和达拉第最不希望看到的结果。他们希望看到的是普拉亚事件那样的结果,哪怕是战争,也仅仅是一场不会影响世界大局的局部冲突,而不是一场德捷式的全面战争。当然德捷两国领土相隔,苏台德横亘中间,指望德捷双方以小规模局部战争来解决冲突的可能性从来就不存在,在苏台德,要不就是一方退让到底,彻底消弥这场战争,不能冒出一点火星,要不就是大家一拍两散,由得德捷两国之间就此一决死战。
9月29日,张伯伦在半个月内第三次飞往德国,同达拉第、希特勒、墨索里尼一起,直接抛开了捷克斯洛伐克政府,在慕尼黑举行英、法、德、意四国首脑会议。
会议从29日12时45分开始,至次日凌晨1时半即正式结束,其速度一点也不比葡阿两国在特塞拉英雄港进行的会商慢到哪里。
此次会议四国正式签署了将苏台德区割让给德国的《慕尼黑协定》。直到此时,一直在隔壁房间里等候的捷克斯洛伐克的两名代表被带进会议厅,告之协定的内容。迫于英法两国的压力,捷克斯洛伐克政府在德国限定的6小时内接受了《慕尼黑协定》。同日,英德两国还签署了一项共同宣言,表明决心用协商办法处理两国关系的一切问题,“永远不再投入彼此间的战争”。(同年12月6日,法德两国也签署了一个内容类似的宣言。)
《慕尼黑协定》包括8条正文、1个附件和3项声明。主要内容是:1。捷克斯洛伐克将苏台德区割让给德国,德军于1938年10月1日~10日分阶段完成对上述地区及其他日耳曼人占居民多数地区的占领,这些地区存在的任何设备必须完好地交给德国;2。对尚不能确定日耳曼人是否占居民多数的捷其他地区,应暂由英、法、德、意、捷代表组成的国际委员会占领,于11月底前举行公民投票,以确定其归属,并划定最后边界;3。捷政府应在4周内释放正在服刑的苏台德政治犯;4。有关政府须在3个月内解决捷境内的波兰和匈牙利少数民族问题,否则,德、英、法、意首脑将再次开会讨论;5。英、法保证捷新边界不受侵略;6。当捷境内少数民族问题已告解决时,德、意也将对捷提供不侵略新边界的保证。
英、法用出卖捷克斯洛伐克换来了有希特勒共同签字的四国所谓“再也不想彼此交战”的宣言书。在张伯伦和达拉第看来,让德国进捷克斯洛伐克,就为德国打开了东进的大门,把祸水泼向苏联的勾当告成了。
所以,当9月30日张伯伦回到伦敦时,竟得意忘形地挥舞着那张有希特勒签字的纸片,对那些欢迎他的政府要员和社会名流们说道:“我的好朋友,这是我们的一个时代的和平!”
而事实上呢?
“在普拉亚事件中,仅仅我一封严正的警告,就让英法退缩,在苏台德事件中,英法则直接扮演了一个极不光彩的角色。《慕尼黑协定》的签订其实就标志着英法绥靖政策的顶峰。协定使捷克斯洛伐克丧失了1。1万平方英里的领土、360万居民和1/2以上的经济资源,丧失了捷作为边境地区安全屏障的防御要塞,破坏了英、法在东欧的同盟体系,加强了纳粹德国的经济和军事实力,将助长德、意法西斯的侵略气焰。这是一个极为严重的后果,英法的这次不光彩作为,永远了也不可能达到张伯伦所宣扬的所谓“一代人的和平”目的,只会让他们进一步丧失其他盟友的支持,他们所有的盟友都将对他们保持怀疑。这就是一个顶峰,此后再发生任何一次此类事件,都不再可能出现慕尼黑协定这样妥协的结局了。颠峰过后就是滑落的开始,绥靖政策的颠峰滑落,就将代表着另一个相对的强硬政策的开端,哪怕他们不想强硬,也由不得他们。”
叶枫手里玩儿着由情报局长史密斯带来的慕尼黑会议始末及那份协定内容文本,摇头冷笑道。
“也许只有张伯伦和达拉第那两个蠢货才会相信德国人的保证,他们的退让所换来的只会是德国人和意大利人以及所有对扩张有所企图的国家的得寸进尺,他们越退让,就越不可能让人缩手。因为所有人都看得出他们的软弱。这个后果将会很严重,这是毫无疑问的。”勒布雷也摇头叹道。
他甚至很不明白,葡阿事件中,英法退让还可以理解为几、佛对英法的影响相对要低得多,但苏台德呢,他们可是直接出卖了一个盟友,且不管其他,至少这么做,已经足以让英法的声誉一落千丈,谁也不敢轻易的相信他们,谁不担心会成为英法下一个出卖对像。
“以我看,他们已经没有再出卖下一个盟友的机会了,英法以为他们出卖捷克斯洛伐克,打开德国向东的大门,会达到祸水东引的目的,让德国人向东与苏联去纠缠,但事实上我认为,德国人最终的目的其实还是英法,此前所有的一切都只是试探,希特勒虽然狂妄,但不否认他其实是一个出色的政治家,他不可能看不到英法的企图,弄不好德国人是在玩声东击西那一套呢。”副总统高尔察克也大摇其头。就像勒布雷一样,没有几个人可以理解英法在苏台德事件中的做法对英法到底有多大的好处。
德国自从崛起统一以来,所作所为都可以看以来,对德国人来说,欧洲大陆霸权是他的目标,想要达到这个目标,法国始终是德国人最大最直接的对手,不管中欧,还是东欧都没有可以威胁他们的对手,苏联也许是?
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