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第251章 寓兵于农（第1页）

炭敬？

听到炭敬两字。

百官身躯微震，神色汗颜，惭愧，浮现出几分惶恐。

以前，百官不光俸禄低，年礼啥的均没有，在京官敲打暗示地方官，地方官欲更快获取朝廷信息，获取京官照应。

故而，每到冬季会借着给京官购置取暖用的木炭为名，向六部司官送钱，故而称为炭敬。

本以为是官吏约定俗成的规矩，神不知，鬼不觉。

现在皇帝提起，原来皇帝都知道，全都知道啊。

此时，皇帝搞定年礼后突然提起，分明借故敲打朝堂京官。

“陛下，臣有罪。”

百官呼呼啦啦起身，齐刷刷跪在乾清宫中央。

朱由校起身走到玉阶前，冷眸扫过百官，扶着龙案掷地有声说：“朕非薄情寡义之人，不想对诸卿过于苛刻，以前种种事迹不再提起，以后功必赏过必罚，都起来吧。”

相较于整饬官场，抓捕些官吏，动辄抄家几百万，几千万，他宁愿吏治保持长久高压反弹，俸禄上高薪养廉，竭尽所能缓解贪污。

何况，朝廷文武官吏是个庞大数字，而胥吏数量是文官的两倍，提高官员，胥吏俸禄，待遇，无疑是塑造庞大的消费群体。

潜在的消费力量增加，势必促进经济发展。

闻言，百官暗暗松口气，齐刷刷起身抱拳作揖说：“陛下英明，吾皇万岁。”

这时，朱由校准备离去，突然拍了拍额头好似想起什么，驻足望向工部尚书王徵说：“王卿，年前工部辛苦辛苦，在各省规划常平仓，年后开工建造，做好储粮备荒，便于政府调节粮价。今后市场粮价低时，适当提高粮价进行大量收购，在市场粮价高时，适当降低价格进行出售。争取避免“谷贱伤农”，防止“谷贵伤民”。

户部够粮时，切记常平仓的粮食不得在大明征收，购买，郭允厚联系商帮，海外商贾，务必从海外购买。

兵部也辛苦辛苦，年前来不及犒赏三军，元宵节后，兵部大小官吏齐出，携银两奔赴九边代朕犒劳三军将士，同时，为三军将士多发两月军饷作为迟来的年礼。

另外，吏部以朕的名义写几份新年祝福语，经厂连夜印刷，届时，与和新年贺礼一并送出。”

“诸事妥当，诸卿还有何补充的？”

百官聆听皇帝安排，这份考虑几乎面面俱到，考虑各方利益，届时，怕是会引起不小的轰动。

这时，兵部尚书朱童蒙询问：“陛下，草原之战，抓捕海量察哈尔部俘虏，缴获大量驼马牛羊，同时，部分区域适合农耕，臣斗胆询问陛下怎么处理。”

朱由校没有作答，反问说：“爱卿有何安排？”

朱童蒙迅速汇报说：“禀陛下，臣和几位阁臣商议，认为该给于林丹和察哈尔各部首领地位，以稳定草原人心，笼络察哈尔部俘虏和百姓。

将战场俘获的兵勇，挑选愿为朝廷效力的精壮混编进京营，五军中，强化骑兵骑射能力。

将缴获的战马和王洽王大人购买的战马，以四四二的模式把战马给京营，五军和经常出京办事的锦衣卫。

受伤的战马低价卖给山东，河北百姓，山东乃朝廷马政重地，部分府州上缴交马，进而减轻纳税数量。

将骆驼卖给草原各部，牛羊低价出售给百姓。”

朱由校在玉阶上来回踱步，托腮思量许久止步说：“传朕旨意，封林丹为荣国公，享受藩王待遇，各部落首领均封侯，享受藩王世子待遇。战马分配无碍，骆驼无需卖给草原各部，买个陕西，山西商贾，朕巡查陕西时，发现陕西商贾似乎和瓦剌几个部落首领搭上关系，故而，该加大西北茶马贸易。

牛羊么，除留下半数分给百官，犒赏京城和五军，剩余低价出售给山东，河北，北直隶百姓，以后年礼，军需，可从三省百姓手里购买。”

“至于农耕之地，数量几何，需迁徙多少百姓？”

朱童蒙出言道：“蒙古地广人稀，以喜峰口外为例，会州卫，新城卫，大宁卫，皆有河套良田，后来臣亲自拜访亲自出战草原的洪参军，贺将军，发现太祖在草原设卫所时，均设在农耕区域，部分区域不光有大河，还有湖泊。臣认为，像除大宁各卫外，开平卫，开平前屯卫，开平左屯卫，营州前右中三屯卫，均能迁徙百姓。洪参军认为，这些地方能容纳上百万百姓。”

“臣的想法是鉴于明年开始恢复大宁卫，以营州三屯卫为例，直接遭遇建奴骑兵侵扰，所以，臣建议重点向开平三卫，大宁，会州，新城三河套迁徙屯田。”

听着朱童蒙汇报，朱由校对他的安排挺满意。

不过，几处小河套容纳百万人，朱由校不满意，蒙古内有嫩江西岸平原、西辽河平原、土默川平原、河套平原及黄河南岸平原。这里地势平坦、土质肥沃、光照充足、水源丰富，是蒙古的粮食和经济作物产区。

可惜，现在这些区域部分尚未控制在大明手里。

朱由校沉思片刻询问：“向各处迁徙百姓，是否会同各部草场发生冲突？”

这时，李国普出列汇报：“禀陛下，喀喇沁部西迁，向土默特部靠拢，所以东部区域仅剩朵颜三卫，及北面的克什克部，与东北处投靠建奴的敖汉部，奈曼部。部分良田和草场冲突，但冲突的区域不多。”

闻讯，朱由校微微沉思，若他记得没错，明年草原旱情更严重，大批量迁徙百姓未必是好事，斩钉截铁说：“明年起，迁民，屯田，和筑城同时进行，从陕西，山西各迁徙万名青壮，从河北，山东，北直隶各迁徙两万青壮。

八万青壮，具体安排如下，凡自愿迁徙者，人给银五两，三人给牛一头，提供安家费，农具。农闲时，朝廷派出将领对青壮进行操练，自发组建民兵队，寓兵于农，军民一体。前五年，迁徙开荒屯田归百姓所有，不收任何税赋，诸卿以为如何？”