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第175章 捞钱没够用人无方2殚精竭虑反受冷落（第2页）

陆贽就边防粮食储备不足一事，呈交了一份奏疏，大意是：

“边防粮食欠缺，主要由于指挥体系不畅，官员调度无方两大缘由。”

“所谓指挥体系不畅，是说边防士卒不隶属于守将，守将不隶属于元帅。甚至一个小城的将领、一个旅级单位的戍卒都要指派宦官监军，且只听陛下圣令，边将无权指挥。”

“各军镇守千里河山，彼此互不统属。沿边驻防十万大军，竟不设主帅。每次遇有敌寇来犯，均由朝廷议定战法再传令军中。等到军队部署到位，敌寇早已满载而归。”

“吐蕃与我们相比，兵力不多，装备不好，然而人家进攻兵力充足有余，我们防守兵力却捉襟见肘。这是因为他们的士卒由前线将领指挥，我们的军队要受朝廷节制。他们的兵力集中在一起，我们却分散在各地。”

“所谓官员调度无方，陛下曾颁行戍卒屯田耕种、官府高价回购的政策，用以稳边利民，同时免除千里转运粮草的费用。政策刚实行时，边防军民人人欢喜。但不久之后，各地有司开始苟且行事，一味斤斤计较，克扣盘剥士卒百姓与民争利。使得这一惠民政策沦为当地豪强权贵、贪官污吏操权夺利的手段。他们强行贱价买入，待粮食欠收时再高价卖出，从中获利。”

“还有一些达官近亲在边城设置粮号，低价从戍卒手中强行收购粮食，拿到京城高价出售。更为可恨的是，他们还常用麻布充抵钱币。这些东西在冬季无法御寒，想卖也卖不出去，只能白白砸在手里一文不值。”

“上级既然对戍卒不讲信用，戍卒便也虚伪与应，导致度支高估物价，边城粮价上涨。度支将使用不当手段出售滞销货物作为功劳，边城把收购粮食的加价部分当成盈余。边城虽有巡院监督，但形同虚设。各类账目胡编烂造，有的地方统计申报的储备粮高达亿万，而实际数量却连百分之十都达不到。”

“关中用度较多，每年需从江淮运送米粮，以致有‘一斗钱运一斗米’的说法。”

“对于此事，朝堂一直有两种看法。一类人认为这是国家大事，不应计较费用。虽然转运劳苦，但却不能废止。”

“另一类人则认为每年秋收之时，只在京畿附近议价收购粮食。这样既省事，又能鼓励农耕。”

“臣以为两类说法各有利弊，需要权衡轻重。粮食不足但财力有余，应尽快将钱财兑换为粮食充实仓廪；粮食充裕但财力不足，则应暂缓运粮节制开支。”

“近几年关中连年丰收，官府粮仓溢满，足以支撑数年。今夏江淮水灾，米价上涨了近一倍，百姓多数流落他乡。关中粮价低伤害耕农利益，官府想高价回购，却苦于无钱；而江淮粮价高导致百姓无粮可吃，官府想低价把米卖给百姓，却又苦于无粮。”

“现在我们让无粮的江淮把粮运到不缺粮的关中，以不足补有余，这是不懂时务的人才会有的主张。”

“江淮一斗米价值一百五十文，运到东渭桥，运费约为两百文。这些米既糙且陈，不受京城士人待见。根据市司每月统计，江淮的米在长安一斗只能卖到三十七文，只有原价的十分之一左右。饿死了江淮的百姓，也连带着损害了关中耕农的利益。如果这么做事，岂非大错特错！”

“近几年朝廷每年从南方调运粮食一百一十万斛，在河阴仓（位于今河南荥阳）留下四十万斛，在太原仓（位于今河南三门峡）又留下三十万斛，剩下的四十万斛运到东渭桥。如今河阴仓、太原仓还存有粮食三百二十多万斛，京城各县一斗米价不过七十文。”

“请下令明年只从江淮调运粮食三十万斛，经河阴、太原两仓运至东渭桥。剩下的八十万斛粮食，委托转运使以每斗八十文的价格出售到罹患水灾的州县，用以赈济灾民。”

“以上共计收入六十四万缗，同时可节省运费六十九万缗。这些钱先由户部拨付京兆二十万缗，令他们以每斗一百文的价格，从当地各县买回东渭桥所欠米粮，增加耕农收入。”

“再拨付各边镇一百零二万六千缗，用以买回十万大军一年所需粮食。剩余的十万四千缗，作为来年购米用款。还有节余下来的运费，委托转运使用绫、绢、绵折算，全部运到长安，抵偿向户部所借款项。”

陆贽的这封奏疏，把大账、小账梳理得清清楚楚，利弊得失分析得明明白白，即便是苛察如德宗也无话可讲，痛快采纳了陆贽意见，并颁诏实施。一年后，边防粮食储备果然渐渐变的充实起来，在对抗吐蕃中发挥了重要作用。

按理说像陆贽这样一心为国、专心谋事的贤良，理应受到皇帝的敬重与倚仗，成为全社会的道德楷模。但在德宗执政的这个习非成是的颠倒世界中，美德反成了授人以柄的弱点。

德宗派人告诉陆贽：“卿过于清廉谨慎，各地送来的礼物一概加以拒绝，有些不通人情，恐怕会引来猜疑。像马鞭、靴子之类的物件，只管收下就好。”

陆贽听后没有回答，立刻上了一封奏疏，说道：“身为官员，即便收受一尺布，依律也应受罚。身份低微的官员尚且如此，何况是位居高位的宰相！受贿的口子一旦打开，欲望就会越来越大，马鞭、靴子之后一定是金银珠宝。眼看着有好东西可贪，又有谁不动心！既然接受人家的财物，又怎能拒绝他们的请托！涓流不绝，溪壑成灾啊！”

“如果有的接受，有的拒绝，那么被拒绝的人一定认为所托之事不可通融。如果全不接受，那么他们也就知道不收贿赂理应如此，又怎会对我有猜疑想法！”

从这对君臣的对话可以看出，身为皇帝的德宗嫌弃自己的臣子廉洁，其格局与操守远不如作为臣子的陆贽。

俗话说人以群分、物以类聚，德宗与陆贽在“三观”上的分歧，必然导致陆贽的边缘化。