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第82部分（第2页）

“三国使者到来后即刻引他们来觐见吧。”

众人见张扬对高丽和占城三国截然态度不同，不由都有些摸不着头脑了。占城三国战略意义远不如高丽，怎么皇上反而本末倒置呢。

张扬见众臣疑惑的眼神，又处理了几件政事，便退朝而去。

众臣恭送皇上走后，正要各回衙门，皇上贴身太监富贵又道：“奉圣谕，七部尚书和宗颖往御书房议事。”

赵明诚几人对张扬的对外政策都是满头雾水，朝堂上不好询问，私下里张扬却一向不吝为众人解惑。

宗颖听得让自己参与平日只有七部大佬参加的御书房议事，不由一愣，等父亲宗泽走过来，小声道：“父亲，皇上要议什么事，怎么还要我参加。”

宗泽摇头道：“我也不知道，皇上向来高深莫测，我们永远跟不上皇上的思路啊。”

一旁走来的赵明诚笑道：“贤侄不用忧虑，依我看定然是加官进爵的好事。贤侄如今已是从五品防御使，以后前途不可限量啊。”

宗泽得意地摸了摸颔下长须，也觉儿子升迁可能性很大，但生性沉稳地他，还是道：“他资历尚浅，恐怕还得在防御使上呆几年。”

赵明诚笑道：“圣上用人向来唯才是举，宗侄文武全才，重，正是干才，想来这回能一展宏图。”

三人说笑间，已近的御书房前，也不敢再议论，在富贵带领下鱼贯而入。

张扬给众臣赐了座，笑道：“今日我找各位来是要与众人商量一下，增建海关司一事。远洋贸易颇有暴利，但前朝船舶司每年上交税收不过百万贯，朕以为其中颇有遗漏。朕有意把征税从船舶司管辖中剥离出来，由海关司专门负责。”

众臣虽然也都听说过远洋贸易有利，但百万贯的税收也足抵地上一路税收了，听得皇上仍旧不满足，不由大为迷惑。

户部尚书昔日的神算子蒋敬闻言喜道：“远洋贸易真有这般利润？”

张扬虽然不知宋朝情况详细如何，但也知道海税必然偷漏甚多，那南洋特产到又都是奢侈品，稍微夹带一些朝廷便损失大笔税收。

“朕虽不知海务，但改建后海税至少可以增加一倍。”

蒋敬虽然不知皇上从何而来的这等自信，但也见多了皇帝的神奇，并不怀疑。喜道：“如此一来，我们便得仔细规划一下远洋贸易程序，以防他们偷漏税收。”

张扬笑道：“你说的对，我们要划定几个城池为外贸点，所有远洋货船必然要在外贸点由海关司查点货物后，才能卸货，其他城池只准停靠、补充物资，严禁卸货。”

宗泽道：“海岸线宽广，若有人在城池外靠岸，海关司恐怕也不易查知吧。”

“一来，海关司可以用船只在海上巡逻；二来可以重奖举报违法船只。对违法商人要惩以百倍罚款，取消他对外贸易的权利。严厉的惩罚和严密的监督应该可以使商人不敢起侥幸之心。”

众人听得百倍罚款，也不由心里一寒，若真处以这等巨额罚款，恐怕便是巨商也会伤筋动骨，这样一来倒是可以吓阻大部分人。

张扬见众人点头不语，便道：“宗颖，朕希望你来做这个海关司正司，从四品。不过朕要求你这两年能走访江南沿岸各城，制定出详细的规章。你能否做到？”

宗泽听得海关司是从四品，不由心下大动，虽然要远离京师，但在京师十年也不见得能升两级，何况听皇帝言下之意这海关司大有潜力可挖，只要在那里做出成就，自然可以调回京师，那时恐怕就又不是从四品了，这等好事哪里去寻。见儿子还在犹豫，赶忙使了个颜色。

宗颖原本听得要自己创建一个衙门，还担心能力不足，看到父亲支持，这才下跪叩头道：“谢皇上圣恩，臣一定鞠躬尽瘁。”

天下篇　第八十六章　皇家船队

部尚书也不过从二品，见宗颖获得如此容易高升的美有些羡慕宗泽。也不想他们出仕便是从二品，起点比宗颖高了不是一点半点。

众人正各有所思间，张扬又抛出了一个深水炸弹。

“朕有意组建一支皇家船队，从事远洋贸易，也好缓解一下朝廷财政问题。”

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话音刚落，张叔夜便道：“皇上万万不可，朝廷行此商贾之事，一来会影响朝廷威望，二来恐怕会使许多小本经营的商户破产，与民争利，实不可取。”

士农工商，商贾自来地位不高，甚至被归入贱业，虽然宋朝税收大半靠商业，但士人也不愿提高商人地位，更别提以朝廷名义经商了。

张扬早料到他们会反对，笑道：“仲此言差矣，士农工商，皆为国之柱石。商业能繁荣经济，便利百姓，是一善举，我等断不该轻视商人。至于这商贾之事，历朝也都有涉及，哪朝不是垄断盐茶等暴利行业，我朝不过又增加一项，而且百姓只要依法交税，朕并不阻止他们出海。至于这与民争利一说，恐怕也无从谈起，皇家商队经营的是贡品，而他们则经营各地特产，两者正好互补，垄断外国高低档次市场。至多就是摊薄些他们的利润，绝不至让他们破产。”

有几个词众人虽然没听过，但还是能理解张扬要表达的意思的。